PAGE 19 R-DJ-298-2009 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del tres de diciembre de dos mil nueve. ----------------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel de la LICITACION PUBLICA 2009LN-000031-01 promovida por el Banco Nacional de Costa Rica para el alquiler sin opción de compra de 49 vehículos para uso de diferentes dependencias del Banco Nacional de Costa Rica interpuesto por ARRENDADORA CAFSA S.A. --------------------------------------------------------------------------- I.) POR CUANTO: El día 19 de noviembre de 2009 la empresa ARRENDADORA CAFSA S.A. interpuso vía fax recurso de objeción en contra del cartel del concurso referido supra, cuyo documento original fue remitido el día 20 del mismo mes y año. ------------------------------------- II.) POR CUANTO: Mediante auto de las quince horas del veinte de noviembre de dos mil nueve se confirió audiencia especial a la Administración licitante con el objeto de que se refiriera por escrito, a los argumentos de la recurrente y para que remitiera el cartel de licitación y sus modificaciones. ----------------------------------------------------------------------------------------- III.) POR CUANTO: El Banco Nacional de Costa Rica mediante oficio L-6332-2009 atendió en tiempo la audiencia conferida. ----------------------------------------------------------------- IV.) POR CUANTO: DE LA LEGITIMACION: La objetante se considera legitimada para recurrir porque su principal giro comercial es el arrendamiento de vehículos nuevos de diversos tipos y modelos, y el objeto de esta licitación es el arrendamiento de vehículos, lo que la convierte en potencial oferente. De conformidad con la manifestación hecha por la empresa objetante en cuanto al hecho de que su giro comercial es arrendar vehículos lo que guarda estricta relación con el objeto contractual de este procedimiento licitatorio, se considera que la misma se encuentra legi ...

PAGE 7 R-DJ-284-2009 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las ocho horas del día de veintisiete de noviembre del dos mil nueve.------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por Importadora de Tecnología Global, YSMR S. A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2009LN-000007-01, promovida por el Banco Nacional de Costa Rica (BNCR) para la “Compra de impresoras láser monocromáticas y sus suministros para kioscos, con entrega por demanda, para un período de cuatro años”, recaída a favor de Telecomunicaciones Radiodigitales Telerad, Sociedad Anónima.------------------------------------------- RESULTANDO I.- La empresa Importadora de Tecnología Global, YSMR S. A presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación, indicando1) Sobre incumplimiento en la modalidad del contrato: Sobre este punto señala que la modalidad del contrato era entrega según demanda, y contrario al espíritu de esta modalidad, la hoy adjudicataria ofreció un número determinado de equipos, es decir hizo su oferta limitada a 120 equipos. En este sentido habría una desigualdad de oportunidades en la comparación de las ofertas presentadas, ya que los costos y la preparación general es muy diferente cuando la modalidad es entrega según demanda, pues no hay limitación de volumen, que cuando se ofrece por un número determinado de equipos. -------------------------------------------------- II.- Mediante auto de la División Jurídica de las once horas con treinta minutos del trece de octubre de dos mil nueve, se confirió audiencia inicial a la Administración licitante y a la adjudicataria, con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a las alegaciones de la apelante y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas.---------------------------------------- III.- En el plazo conferido, la Administración contestó la audie ...

5 24 R-DJ-280-2009 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las ocho horas con treinta minutos del veinticinco de noviembre de dos mil nueve. ------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por AMSA DE SAN Limitada en contra del acto de adjudicación de los ítems 1,2 y 3 de la Licitación Pública N° 2009LN-000012-01 promovida por el Banco Nacional de Costa Rica para la preselección de tres empresas por zona que provean servicios de limpieza para distintas oficinas del Banco Nacional de Costa Rica.---------------------------------------- RESULTANDO I.- Que al ser las 9:57 horas del 14 de setiembre de 2009, la empresa AMSA DE SAN Limitada interpuso recurso de apelación en contra el acto de adjudicación de los ítemes 1, 2 y 3 de la Licitación Pública N° 2009LN-000012-01, indicando que las cartas aportadas por tres de las cuatro empresas preseleccionadas no cumplen con algunos de los requisitos solicitados por el cartel, entre ellos: indicación de las actividades, duración y periodo de vigencia de la contratación a la cual aludan, y que por lo tanto no debieron se calificadas. -------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las 14:00 horas del 14 de setiembre de 2009 este Despacho solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo correspondiente. ----------------------------------- III.- Que mediante resolución N° R-DJ-164-2009 de las 10:00 horas del 29 de setiembre de 2009, este Despacho concedió audiencia inicial respecto del recurso de apelación interpuesto por AMSA de SAN Limitada sobre los ítems 1, 2 y 3, por el improrrogable plazo de 10 días hábiles, a la Administración licitante y a las firmas preseleccionadas: Compañía de Servicios Múltiples Masiza S.A., Servicios de Consultoría de Occidente S.A., El Progreso Eprosal S.A., Servicios de Limpieza a su Medida S.A.; Servicios Nítidos Profesionales S.A.; Multinegocios Internacionales América S.A.; Servicios de Limpieza ...

1 3 R-DJ-272-2009 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las ocho horas del veinte de noviembre del dos mil nueve. ------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Grupo de Soluciones Informáticas GSI S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2009LN-000029-01 promovida por el Banco Nacional de Costa Rica para la contratación de una empresa para la prestación de servicios de captura de imágenes, archivo y localización de cheques. ------------------------------------------------ I. POR CUANTO: La empresa Grupo de Soluciones Informáticas GSI S.A., presentó su recurso ante esta Contraloría General a las 9:34 horas del 11 de noviembre del 2009. ------------------------ II. POR CUANTO: Esta División, mediante auto de las 11:00 horas del 12 de noviembre del 2009, confirió audiencia especial al Banco Nacional de Costa Rica con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la empresa objetante, y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. ------------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: La Proveedora General del Banco Nacional de Costa Rica atendió esa audiencia especial mediante el oficio L-6167-2009 de fecha 17 de noviembre del 2009. ---------- IV. SOBRE EL FONDO: Experiencia del oferente: El punto 3 de las Condiciones Especiales del cartel establece lo siguiente: “3. Experiencia del Oferente: La empresa oferente, como experiencia mínima y dentro de los tres años anteriores a la fecha fijada para la apertura de las ofertas, debe haber brindado a (1) un cliente como mínimo el servicio de procesamiento de captura de imágenes y archivo, en el territorio nacional, por un período no menor a un año y con un volumen mínimo de 635,000 documentos mensuales. A tal efecto, el oferente deberá aportar una (1) carta de cliente al que le brindó este tipo de servicios, con indicación del nombre y teléfono de ...

PAGE 6 R-DJ-250-2009 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del diez de noviembre del dos mil nueve. ---------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Guillermo Enrique Azuola Valls en contra del acto de readjudicación de la Licitación Pública 2008LN-000024-01 promovida por el Banco Nacional de Costa Rica para la selección de profesionales que brinden sus servicios como notarios externos, recaído a favor de Rodrigo Aguilar Sandoval y otros por un monto inestimable. ------ RESULTANDO I. El apelante presentó recurso de apelación el 26 de octubre de 2009. ------------------------------- II. Esta División solicitó el respectivo expediente administrativo al Banco Nacional de Costa Rica. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias. ------------------------------------------------------------------------------------------------ CONSIDERANDO I. Hechos probados: 1) Que el Banco Nacional de Costa Rica promovió la Licitación Pública 2008LN-000024-01 para la selección de profesionales que brinden sus servicios como notarios externos. (Ver expediente administrativo). ---------------------------------------------------------------- 2) El cartel de licitación incluyó 127 oficinas en las que se licitaron plazas para notarios, entre ellas las siguientes: No. 22 San Pedro (10 plazas), No. 9 Curridabat (8 plazas), No.10 Desamparados (10 plazas), No.11 Guadalupe (6 plazas), No.26 Zapote (8 plazas) y No. 19 Plaza Cristal (6 plazas), y además señaló: 4- En su oferta, cada oferente deberá consignar el orden de prioridad de las oficinas... “E) CRITERIOS DE EVALUACIÓN 1) Consideraciones generales: a) En la asignación de puntajes, se utilizarán únicamente dos posiciones de puntos decimales, sin efectuar redondeo ...

PAGE 6 R-DJ-192-2009 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las doce horas del nueve de octubre del dos mil nueve. ----------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por las empresas Compañías de Máquinas de Costa Rica CDM S.A. y Ramiz Supplies S.A. en contra del acto de adjudicación dictado en la Licitación Pública 2009LN-000011-01, línea 1, promovida por el Banco Nacional de Costa Rica para la compra de contadoras de billetes y monedas con entrega por demanda adjudicada a la empresa Suplidora de Máquinas y Reparaciones S.A. por un precio unitario de $559,35. ------------------- RESULTANDO I. La empresa Compañías de Máquinas de Costa Rica CDM S.A. interpuso su recurso de apelación a las 10:29 horas del 26 de agosto del 2009 alegando que dice que no fueron evaluadas todas sus ofertas que eran tres ofertas base y no solo una y dos alternativas por lo que alega que ella ocuparía el primer lugar en la calificación con una oferta base no evaluada, también alega que se le evalúa con un precio post garantía mayor y finalmente, defectos en contra de la oferta adjudicada que ella misma dice no son relevantes. -------------------------------- II. La empresa Ramiz Supplies S.A., interpuso su recurso a las 14:55 del 24 de agosto del 2009 y alega que ocupa el segundo lugar en la calificación y que la adjudicataria tiene incumplimientos técnicos que se aprecian en la información técnica que presentan por lo que debe anularse el acto de adjudicación y su oferta debe ser readjudicada. ---------------------------- III. Mediante auto de las trece horas del ocho de setiembre del dos mil nueve se confirió audiencia inicial de ley a la Administración y a la empresa adjudicataria la cual fue contestada por las partes mediante escritos agregado al expediente. ------------------------------------------------ IV. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 182 del Reglamento a la Ley de Contra ...

5 7 R-DJ-164-2009 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del veintinueve de setiembre del dos mil nueve. ------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por AMSA DE SAN Limitada y Multinegocios Internacionales América SA en contra del acto de precalificación de la Licitación Pública N° 2009LN-000012-01 promovida por el Banco Nacional de Costa Rica para la preselección de tres empresas por zona que provean servicios de limpieza para distintas oficinas del Banco Nacional de Costa Rica. --------- RESULTANDO I.- Que el 14 de setiembre de 2009, al ser las 9:57 horas, la empresa AMSA DE SAN Limitada interpuso recurso de apelación en contra el acto de adjudicación de los ítemes 1, 2 y 3 de la Licitación Pública N° 2009LN-000012-01, indicando que tres de las cuatro adjudicatarias no cumplen con los requisitos mínimos que se deben indicar en las cartas solicitadas por el cartel y por lo tanto no se debieron haber calificado.(f. 03 al 08 del expediente de la apelación) -------------------- II.- Que el 14 de setiembre de 2009, al ser las 11:47 horas, la empresa Multinegocios Internacionales América S.A. también interpuso recurso de apelación en contra de la adjudicación de los ítemes del 1 al 7 de la Licitación Pública de referencia. (f. 09 al 15 del expediente de la apelación) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que el 14 de setiembre de 2009, este Despacho solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo correspondiente. (f. 16 del expediente de la apelación) ---------------------- IV.- Que en el procedimiento se han observado las prescripciones de ley. -------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos probados: 1) Que el Banco Nacional de Costa Rica promovió la Licitación Pública N° 2009LN-000012-01 para la preselección de tres (3) empresas por zona que provean servicio de limpieza ...

5 23 R-DJ-143-2009 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del dieciseis de setiembre del dos mil nueve. ----------------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por GUILLERMO SALAS CAMPOS, MIGUEL RODRÍGUEZ GÓMEZ, HORACIO MONTEALEGRE MONTEALEGRE, MYRNA IVETTE PIERRE DIXON COMO APODERADA DEL BUFETE PIERRE Y ASOCIADOS, CARLOS JOSÉ VARGAS JIMÉNEZ, EVANS MAURICIO RAMOS SIBAJA Y OSCAR MORA CÓRDOBA, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2008LN-000024-01 promovida por el Banco Nacional de Costa Rica para la selección de profesionales que brinden sus servicios como notarios externos, recaído a favor de RODRIGO AGUILAR SANDOVAL Y OTROS por un monto inestimable. --------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. GUILLERMO SALAS CAMPOS alega que su oferta se declaró inelegible por problemas en la garantía de participación que no son ciertos y que de haber sido valorada su oferta hubiera obtenido la máxima calificación por lo que solicita se anule el acto impugnado, se tenga por elegible y se ordena una nueva adjudicación., MIGUEL RODRÍGUEZ GÓMEZ alega que se adjudicó para el ítem que escogió a Miguel Rivera Gómez, nombre que no se encuentra en el Registro Civil; por lo que considera que se trata de un error material y pide su corrección. HORACIO MONTEALEGRE MONTEALEGRE alega que le adjudicaron una sucursal no solicitada por lo que la adjudicación es nula y por ello solicita se enmiende el error señalado. MYRNA IVETTE PIERRE DIXON COMO APODERADA DEL BUFETE PIERRE Y ASOCIADOS alega que no presentó oferta en forma personal y así se le adjudicó por lo que solicita que la adjudicación sea para su representada. CARLOS JOSÉ VARGAS JIMÉNEZ alega que le adjudicaron una sucursal no solicitada por lo que la adjudicación es nula y por ello solicita se enmiende el error señalado. EVANS MAURICIO RAMOS S ...

PAGE 2 R-DJ-052-2009 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del veintinueve de julio de dos mil nueve.------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Securicor Segura S.A. en contra del acto que declaró infructuosa la Licitación Pública No. 2008LN-000031-01 promovida por el Banco Nacional “Contratación de los servicios de: 1- Recolección de depósitos a cuenta en el domicilio de los clientes dentro de la gran área metropolitana, 2-Recolección de depósitos a cuenta en el domicilio de los clientes fuera de la gran área metropolitana, 3- Transporte y entrega de remesas de dinero en el domicilio de los clientes dentro del gran área metropolitana , y 4. Transporte y entrega de remesas de dinero en el domicilio de clientes fuera de la gran área metropolitana”. ----------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO: I.- Que la firma apelante considera que su oferta cumple con los requisitos del cartel y es errada la conclusión de que pertenece a una empresa que está sancionada para participar en contrataciones del Banco. Además la póliza de riesgo aportada en su oferta cumple con las condiciones del cartel, y se refiere a otros elementos de juicio del Banco, que si bien estima no fueron considerados en el acto final, pueden distorsionar la percepción sobre la calidad de su oferta.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II.- Mediante el auto de las trece horas del primero de julio de dos mil nueve se confirió audiencia inicial al Banco, según las previsiones del artículo 182 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.--------------------------------------------------------------------------------III.- El apelante aportó escrito del 9 de julio de 2009 en el que informa que la Dirección de Operaciones del Banco Nacional reconsideró su posición ...

5 32 R-DJ-057-2009 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas del veintinueve de julio del dos mil nueve.------------- Recursos de apelación interpuestos por RODOLFO CORTES ROSABAL, GUILLERMO SALAS CAMPOS, MIGUEL RODRÍGUEZ GÓMEZ, JUAN MANUEL RAMÍREZ VILLANEA, OSCAR EMILIO PÉREZ ZUMBADO, LAURA GABRIELA CHAVERRI CÓMEZ, HORACIO MONTEALEGRE MONTEALEGRE, MYRNA IVETTE PIERRE DIXON COMO APODERADA DEL BUFETE PIERRE Y ASOCIADOS, CARLOS JOSÉ VARGAS JIMÉNEZ, CARLOS MANUEL MADRIGAL MORA, JUAN CARLOS MATAMOROS CARVAJAL, OSCAR MORA CÓRDOBA, MILTON ARIAS SÁNCHEZ, ANA LIDIETTE GUEVARA GÓMEZ, GERADO ALBERTO GONZÁLEZ ESQUIVEL Y DORIS ARAYA ALFARO EN REPRESENTACIÓN DEL CONSORCIO PROFESIONAL GONZALEZ Y ARAYA LIMITADA, EVANS MAURICIO RAMOS SIBAJA, ZETTY BOU VALVERDE, GUILLERMO ENRIQUE AZUOLA VALLS, MANUEL ANTONIO VÍQUEZ JIMÉNEZ, MILTON ARGUEDAS SALAS, JUAN VICENTE ROJAS MORERA, RAFAEL ALBERTO GAMBOA ARGUEDAS, BRAULIO ENRIQUE SÁNCHEZ GONZÁLEZ Y JOSÉ ÁNGEL RAMÍREZ ESPINOZA, ARNOLDO CHRYSSOPOULOS MORUA, RAFAEL ANTONIO ORTEGA AYON, ROXANA CASTRO CORRALES, LAURA MORA CAMACHO, RODOLFO CORTÉS NORIEGA, CARLOS MANUEL VENEGAS GÓMEZ, JUAN CARLOS SOLANO GARCÍA, VILMA BEATRIZ MESÉN MADRIGAL, JOHNNY SOTO ZÚÑIGA, SILENY MARÍA VIALES HERNÁNDEZ y JOSÉ MIGUEL ZELEDÓN GÓMEZ. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública Abreviada 2008LN-000024-01 promovida por el Banco Nacional de Costa Rica para la selección de profesionales que brinden sus servicios como notarios externos, recaído a favor de RODRIGO AGUILAR SANDOVAL Y OTROS por un monto inestimable.---------------------------- RESULTANDO I. Los apelantes presentaron sus recursos de apelación a partir del día 3 de julio del 2009 y hasta el día 15, con excepción del Notario José Miguel Zeledón Gómez quien presentó su recurso a las 11:11 horas del 23 de julio del 2009.----------------------------------------------------------------------- ...